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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建 立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低 普惠机构开
办成本；另一方面，
采取公建民营、

运营补 贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低
普惠 机构运营成本。